《外商投资产业指导目录（2017年修订）》扩大了鼓励类政策的适用范围——
支持外资参与“中国制造2025”
商务部新闻发言人孙继文29日表示，近日发布的《外商投资产业指导目录（2017年修订）》是中国进一步扩大对外开放、优化投资环境的又一项重要改革举措。新版《目录》将进一步支持外商投资企业在实体经济发展中发挥重要作用。
据报道，2017年版目录体现了三大特点：一是进一步缩减外商投资企业设立与变更的审批范围。除“境内公司、企业或自然人依法设立或控制的境外并购境内企业且与其存在关联关系的情形”外，凡不涉及准入特别管理措施的外商并购及变更事项，均纳入备案管理，其中包括上市公司引入外国投资者战略投资等情形。同时，商务部还将配套制定相关举措，及时修订并发布《外商投资企业设立及变更管理办法》，明确并购与变更事项的备案程序。此举将大幅简化外商并购手续，有效降低制度性交易成本。
二是进一步放宽服务业、制造业和采矿业的外资准入限制。目前仅保留63项限制措施，较2015年版《目录》中的93项减少了30项。
第三，鼓励类政策的适用范围进一步扩大。《目录》共列出348项鼓励类项目，较2015年版《目录》新增6项、修订35项。其中，新增了虚拟现实（VR）与增强现实（AR）设备的研发与制造、3D打印设备关键零部件的研发与制造，以及城市停车设施建设等项目。这些新增和修订的鼓励类项目，将更好地促进引资、引技、引智的有机结合，持续引导外资投向符合我国产业转型升级方向的领域，并支持外资参与“中国制造2025”战略和创新驱动发展战略。（记者冯其宇）
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